现场走访
连日来,南都记者前往顺德陈村、勒流、杏坛、乐从、北滘等地,走访多个围村收费村(社区)发现,这些村社在收费闸口处都有设立收费公示牌,收费标准公开透明,大多免费2小时,每天最高限价20元/辆,小车包月200多元/月。在走访中,村民和车主还集中反映了“停车闸口设置不合理”“收费偏高增加负担”“收费去向不明”“重收费,轻管理”等系列问题。
三桂村设置的围合闸口,有市民质疑其设置位置是否合法
走访
陈村镇绀现村:
村里所有的出入口
都被闸口围合收费
绀现村位于顺德陈村镇境内,距离镇中心约7公里,紧邻佛陈路。南都记者走访发现,面积约3平方公里的绀现村,进出村的所有出入口都被闸口围合,共有10多个。每个闸口旁竖有“陈村镇绀现村围合停车收费公示牌”,上面显示定价方式为政府指导价。收费标准为小型车辆包含三轮货运摩托车3小时以内免费,超过3小时,每半小时收费1元,每辆车每天最高收费不超过20元。
绀现村村内建筑多以低矮民房为主,道路也不宽阔,部分路面划有停车位,但是村内随处可见随意停放的车辆。村内除了本地村民外,多是附近务工人员租住,村内业态相对低端。一位小卖铺店主介绍,虽然她租了村里的店铺,但停车也没有优惠,一年要多支出2000多元停车费。
绀现村一名租客介绍,以前绀现村围村收费范围仅在民房集中区域,很多人为省停车费,都把车停在几百米外的花卉市场内的主要干道上,然后步行十来分钟进村居住。后来村里把花卉市场的主干道也围了起来,全村没有地方可以免费停车了。“绀现村周围也没有大型小区,没有商场,村里很少有外面的车开进来占用停车资源,不知道为什么这里也要围村收停车费。租住这里的人收入都不太高,一年两三千块停车费也是一笔不小的开支。”
杏坛镇高赞村:
设置20多个闸口
计划年底停车收费
顺德杏坛镇高赞村规模庞大,有居民上万人,村内住房密集,道路狭窄。南都记者驾车围绕高赞村一周,发现每个巷口都设置了收费闸口,只是闸口栏杆为竖起打开状态,暂时还未实施停车收费。
各闸口围合停车收费公示牌显示该村的停车收费标准为:每辆小车2小时免费,2.5小时5元,之后每半小时多加1元,24小时最高限价20元。18:00至次日8:00,每车8元。小车日间卡(7:00-19:00)每月150元,一年1500元;月卡250元/辆×月;年卡2500元/辆×年。中型车按实际占用停车位计售月租、年租。
南都记者从高赞村委会了解到,该村出入口众多,因此共设有20多个闸口,围合停车收费计划在今年年底正式实施。在村里开小店的本村村民介绍,她还没听说村里什么时候开始收停车费,但她不支持围村收费,“村里的停车资源是全村集体的,村委会和外面的公司合作,设置闸口围起来收费,应该征得村民同意才行。”
南都记者查询获悉,今年3月就有人在顺德人民政府论坛上发帖反映:高赞村围村收费管理公司不给自有车库村民办理准入服务。该网帖显示:“自有车库不存在占用公共区域且仅停唯一指定车辆,管理公司还是认为我家车库不能登记入围村系统,这意味着每天将我唯一指定车辆驶入我自家车库我还要给管理公司停车费。”跟帖显示虽然高赞村委最终解决了问题,但还是有一些网民跟帖反对围村收费:“规划十分混乱,居民意见很大”“没经村民同意,造成出入不便,重点交钱不一定有位停车”。
杏坛镇杏坛社区:
很多收费闸口相邻
等候抬杆影响通行
杏坛社区位于顺德杏坛镇中心区,社区围村收费标准为:小车和小型货车2小时(含)免费,2.5小时内(含)5元,之后每半小时多加1元,24小时最高限价20元。月卡250元/辆×月;年卡2500元/辆×年。杏坛社区围村收费管理公司负责人称,社区内每天大约停差不多2000辆车,本地外地车辆约各占一半。
南都记者日前来到杏坛社区杏联大道,该条大道与主干道南国西路交界,南国西路路口有几个收费闸口,傍晚交通高峰期,进出闸口车辆随意变道行驶,影响通行顺畅。驾车驶进杏坛社区,因为社区道路蜿蜒曲折,很多收费闸口相邻,有时出一个闸口,转个弯又要进入另一个闸口,各个闸口都要等候抬杆,非常影响通行。
在杏坛社区广场附近临时售卖摊位,摊主陈先生在这里卖水果十多年,每天开小货车进来摆摊。之前一直不收费,最近两年开始围村收费,他包月每个月支付250元停车费。“围村收费客观上导致进村车辆少了一些,但对我们摆摊来说反而不好。车流人流少了,生意就不如以前,每个月还得给停车费,算起来很不划算。”
陈村镇绀现村面积约3平方公里,进出村的所有出入口都被闸口围合,共有十多个
乐从镇岳步村:
村里设置14个闸口
划定停车位约1500个
从佛山新城东南出发一两公里处便能到达乐从镇岳步村,一条双向六车道的岳步大道穿村而过。南都记者走访发现,大道两端均设置了围村收费闸口,不少车辆排队等待抬杆,这些车辆多半为临时停车未收费,另有不少为包月或包年停车用户,还有少数车辆在为临时停车超时而选择扫码付费。
据公示牌显示,该村停车收费具体标准为:临时停车2小时免费,超出后白天1元每小时,夜间8元每小时,24小时封顶20元;小汽车月保250元,包年约为2800元。该村目前设置了14个闸口,村委负责人称“并不会影响交通”。
南都记者查询到,岳步村在2021年12月发布了停车泊位管理服务的相关公告,其中显示,该村划定车位数量约1500个,当前该村停车费收费单位为广东添祥物业管理服务有限公司。
有村民和村干部向南都记者证实,该村在2022年启用停车收费,后根据顺德区收费标准进行过一次调价。此前有市民在顺德区人民政府论坛投诉岳步村的停车标准不合理,岳步村之后取消当日停车累积3小时免费停放的政策,改为每次停放前两小时免费。
岳步村在2022年启用停车收费 网络图/图文无关
乐从镇小涌村:近几个月收费“暂停” 称因项目承包商跑路
小涌村面积仅约1平方公里,紧邻佛山新城,常住人口7000多人,此前也曾围村收费,但最近几个月收费“暂停”。小涌村委一名工作人员透露称:“(围村收费)项目承包商跑路了,村里正在和他们打官司,所以目前村内停车不收费,但是过夜要办理车证,未来会不会引入新公司收费还不确定。”
小涌村一临街商铺老板也告诉南都记者,据传围村收费的承包商亏钱了,大概今年四五月份就已经停止收费。街角的小涌停车管理中心大门紧闭,屋内基本搬空,招牌显示该承包商为佛山兴兆物业管理有限公司顺德分公司。
该停车管理中心旁一块公示牌显示了小涌村此前的村内停车收费标准:临停2小时免费,超过2小时按5元/小时,小轿车24小时限价30元,月租250元,包年2500元。
南都记者近日在小涌村走访发现,当前村道各个收费闸口均已放开,还存在未拆除的闸口栏杆,不过收费设备、公示牌等等均已消失不见,车辆进出畅通无阻。肉眼观测,当晚7时许,村内停泊的车辆确实较多,街边、祠堂前,巷子里等有不少随意停放的车辆,不少车辆上已在前挡风玻璃处挂上“车证”。有便利店老板称:免费开放后确实车变多了,带来了一点不方便,不过乱停乱放主要还是在靠近市区的村口位置,对村内影响不大,所以还是希望“不收费好”。
小涌村内一位租客表示,就是因为村里不收费才选择停到这里。“其实不管收费不收费,村里停车位的管理并不好,露天车位很容易弄脏刮坏车身,如果村里开始收费,我就选择停回单位不在村内了。”
走访期间,南都记者获得的一份《小涌村临时停车管理公告》显示,小涌村委9月30日决定:禁止在小涌村居住范围停放一切货车,10月1日起将办理临时车证以强化停车秩序,未办证的车辆要及时驶离,以避免不必要的麻烦。
北滘三桂村:村设闸口与小区自设闸口仅30米影响通行
从三桂大道进入三桂村,通过三桂花坛后,映入眼帘的就是一道围合的闸口。从今年3月开始,这个位于顺德北滘的村落,选择了“围村收费”的举措。根据三桂停车场收费标价牌显示,小车2小时免费,全天1元半小时(夜间18:00至此日8日,8元/辆),24小时最高限价20元;货车类收费是小车的两倍。小车月卡250元/辆,年卡可以优惠两个月。
该村的停车收费细则还明确:外来租户凭本村村民自建房租房合同、身份证、居住证、行车证可享受优惠,其中小车、小型货车和中型货车每辆120元/月,年卡优惠1000元/辆,租本村集体物业,农用地的组合,凭与本村村委签订的合同、身份证、行驶证等可享受一辆车免费。
值得一提的是,今年4月,省级媒体曾公开报道三桂村围村收费引起车主质疑的新闻。报道称,有居住在三桂村桂澜山小区的业主认为,三桂大道是公路,三桂村设置围合闸口在其上,违反国家相关法律法规;村里设置的闸口紧靠小区门口,与小区自设闸口距离不到30米,非常影响车辆通行。
日前,南都记者再次来三桂村,发现设置于三桂大道三桂花坛至解放河段的围合闸口依然矗立。不仅如此,在村内一些小区附近,小区和村子各设的两道闸口仍旧比邻而立。有些村设闸口已经拆除挡杆,有些则仍旧围立,村内小区业主车辆出了小车闸口,马上就遇到村里设置的闸口,确实给顺畅通行带来不便。
北滘碧江社区:从左社区过到右社区 同一家公司围合区要重新计费
10月12日,南都记者看到,碧江社区一些主要出入口均设置了闸口围合。闸口旁大多竖立着一份公告,显示区域停车由佛山碧有位停车场管理有限责任公司负责管辖,车辆进入此处两小时后,需缴纳停车费。
据了解,碧江社区围合区域对于不同车型,有不同收费方式。第三个小时起,小型轿车每停半小时收费1元,24小时最高收费20元;黄牌货车每停半小时收费2元,24小时最高限价40元。此外,2.5米以上的三轮车进入围合区域停放,超过免费时间后,也需要收取费用,每月150元/辆,包年1500元/辆。该告示牌上还提供了一些长期停放的优惠方案可供车主选择。一辆小型轿车包年停放2500元,一辆货车包月停放400元,包年停放4000元。
停车场管理有限责任公司工作人员还介绍了一些停车优惠措施:如果车主一次性交3个月以上的月租,那么车辆可以在公司旗下所有围合区域享受优惠,小型轿车包月费用为200元/辆,若还能提供碧江社区居住证,每辆车收费150元/月,若是本地户籍的,每辆车则收50元/月。
在碧江社区坤洲中路与隔涌大街交叉处,南都记者看到,坤洲中路两侧都分别设置围合区域,闸口设置较为密集。车辆希望从坤洲中路左边的社区,过马路到坤洲中路右边的社区,则需要先出一次闸,然后再进一次闸。这种情况不但影响车辆顺畅通行,对没有购买包月(一次性购买3个月及以上)的车主,哪怕已经缴纳了最高限价的停车费,再进入同一家公司的围合区域也需要重新计费。
南都记者在碧江社区走访时还发现,围合区域内车辆停放管理比较混乱,不少车辆直接违规停放在道路两侧、商铺门口,或是村屋与村屋之间狭小的巷道。而在不收费的坤洲中路围合区域外,一侧车道也停满违停车辆。
镜头
村里租客:为省停车费,把车停在三公里的村外
前两个月,“有车一族”张女士选择开回小电驴日常通勤,只为省下每月200多元的停车费。
她是福建人,来佛山做了多年的小生意,在顺德区乐从镇岳步村村头经营着一家便利店。两年多前,不远处的马路入口悄然竖起一道闸口,她反应过来:“围村收费”来了,以后进村停车不免费了。
面对免费变收费,张女士充满了无奈。作为一名租房在岳步、生意在岳步的顺德打拼者,她一直盼望着享受一定的停车优惠,但按照规定,不论是租客、商贩乃至本村村民,进村均需要缴纳停车费。头两年,除了高昂的店铺房租之外,她一直承担着每月250元的停车费支出,但到今年五六月份,她咬咬牙“断交”了。
“没办法,现在生意这么难,压力很大,为了省这点停车费,我只能把汽车停在3公里外另一个收费便宜的档口附近,需要补货用车的时候再骑电动车去把汽车开过来,每日如此。”望着门前空荡荡的停车位,她无奈地说道。
提起停车收费,张女士表示,之前未收费之时,车辆乱停乱放的现象并不算严重,来往的车辆人流还更多一些。如今她有个小愿望:停车费少收一点,让身上的负担减轻一些。
张女士的遭遇并非个例。不远处的餐饮店老板刘师傅也选择将车停在村外的停车场。“那边的停车位包年能便宜1000多元,远了几百米,多走一些路,但能省一点是一点。”他还说:“想免费临时停车就到不远处的大桥底下,现在很多人为了省停车费,都选择把车停在村子附近,乱停乱放的也不少。”
公寓老板:住宿免费停车,被公寓当作卖点
南都记者在走访中发现,不少村内的公寓把“住宿免费停车”当作卖点。一家公寓老板透露,所谓的“免费”实际上也是需要他们自己来承担停车成本,商家与车场管理方谈出一个比较优惠的价格来购买停车券,每张每天大概有十几元的成本,并不是真正的“免收”,对于商家或消费者不能享受停车优惠的现象,他也颇为无奈:“但基本所有地方都收,有意见有什么用呢?”
围村收费之后,不少村施行本村村民或商铺优惠停车的政策,不过也有些村“一视同仁”,只要进入村子范围的车辆基本上都需按规定缴费,岳步村就是其中之一。这种常住居民或村内商贩不设置优惠的现象让很多铺主和居民“感到无奈”。对于村内商贩或租住工作于此的外来居民,他们都倾向于“希望不收费”或者“给更多优惠”。
南都记者从岳步村车场管理方了解到,该村对内外车辆均实施统一标准,村内商家可以较为优惠的价格购买“停车收费券”提供给消费者扫码使用。岳步村一位村干部告诉南都记者:杜绝区别性收费亦是围村整治工作的一项重要内容,对于承租集体物业的企业,他们一般都有停车方面的优惠,但因为一般临街商铺都是村民自家的房产对外出租,村民停车也是一样要交钱的,所以能不能减免停车费要看出租物业的村民。
村干部:“围村收费”,几乎每条村都一样
对于围村收费带来的“人气减少”等“负面”影响,当地受访的一名村干部认为“是没有的”,并称“租户数量减少主要也不是因为收停车费造成的”。
该名村干部还表示,围村收费后村里的管理秩序好多了。此前未进行围村收费之时,村内车辆乱停乱放现象比较严重,为杜绝外来车辆不交管理费停车过夜的现象,确实有过锁车的行为。“停车收费的程序是相关部门审批通过的,定价之前也要验收,所有的收费决议和标准更改村委都是开了股东会表决通过的,在区里出台收费标准后,我们也按照要求进行了规范。”
他补充道:“围村收费是大趋势,几乎每条村都一样,前段时间区里停止了对新的围村收费的项目审批,但现在又放开了。现在别的村都收,我们也不能不收,如果我们不收,周边收费村的很多车辆就回停到我们村内,造成秩序混乱,这是现实的情况。”
南都记者走访发现,岳步村和小涌村距离佛山新城均不远,这些地区外来人口多,处在城与乡的交界地带,因为“围村收费”,他们彼此被分割安放在棋盘格中,进出村都需要经历“重重关卡”。