2022年,福建三明泰宁县成功入选全国水系连通及水美乡村建设县名单,城镇饮用水源水质达标率达100%,9个省上小流域水质考核监测断面达到或优于Ⅲ类标准,达标率达100%,县域水环境质量全省排名第一。这些治理成效来自于泰宁县强化组织领导、开展系统整治、培育突出典型和注重宣传引领等河湖长制工作的顺利开展。
以组织领导强化工作新动力
泰宁县有严密的“双河长”管护网络。全县有161名河长和河道专管员,打通河道治理“最后一公里”,2022年期间开展了100余次巡河行动。泰宁县将每月28日制定为“河长日”,并在此日采取现场办公、专项攻坚、集体会诊等方式,倒逼河长履职,推进河湖治理,促进兴水惠民。该县还与将乐、建宁、邵武等地建立上下游生态保护协作联动机制,6次开展上下游联动检查,推动河流生态环境持续向好。不仅如此,为规范化、常态化落实河湖长制工作,泰宁县投入了193万元完成县级和全部9个乡级河长办标准化建设,也为各乡(镇)河长办配备无人机,以智慧护河模式提升河湖长制日常监管科技化、数字化水平。同时,全县推广应用河湖健康码和“e三明”“96133”“12314”等监督平台,使河湖长制工作接受群众监督,提高指挥决策水平。
以系统整治提升治理新成效
2022年以来,泰宁县针对性整改了86个碍洪遥感事件问题、80个“四乱”问题和10个妨碍河道行洪突出问题,并完善全县75座水电站生态设施改造和最小生态下泄流量在线监控装置安装,在全市率先并超额完成了11座水电站的退出任务。经过城镇、农村饮用水源地保护与整治,目前,全县已完成184个千人以下二十人以上农村饮用水源地保护范围划定。除此之外,泰宁县逐个攻破农业面源污染治理、工业、生活和船舶污染治理等难题。全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%,新建改造雨污分流管网12.3公里,组织开展42次船舶污染物防治检查,检查船舶268艘次。值得一提的是,在河湖治理管护方面,泰宁县不仅依靠河长办的力量,还引进专业化公司团队。“企业河长”福建金泰旅游实业发展有限公司投资52万元、投工投劳3250人次,清理了160吨湖面垃圾,为泰宁县生态旅游和可持续发展提供了坚实的环境保障。
以典型培育探索护河新模式
泰宁县将河长制与党建、司法、合作社、促进会有机结合,开创河湖管护新模式。如,该县把河湖长制宣传教育搬上党校课堂,融入党建活动,构建“以党建促河建”的特色品牌;又与组织部、 党校等部门合作,开展河湖长、河道专管员及派驻河长办人员同堂培训,促进履职能力和业务水平提升。为实现生态环境与司法的有效衔接,泰宁县建设“金溪流域河(湖)保护协同中心暨诉源治理实践基地”,并设立29名河道警长,以“河长+检察长”机制联合县检察院等部门开展水污染防治检查,打造生态司法护航流域治理的“泰宁样本”。此外,泰宁县大力发展农村专业经济合作社,以增强全县生态资源保护主体责任意识。目前,全县共有4家“河湖长制+渔业合作社”,吸纳聚集了6个乡(镇)2000余户群众。2022年12月9日,泰宁县成立了全市首个县级幸福河湖促进会,搭建幸福河湖建设经验的交流平台,集结各方专家、社会各界的智慧和力量投身幸福河湖建设。
以宣传引领展现治水新气象
治水之效,七分靠努力,三分靠宣传。泰宁县注重宣传引领,2022年,泰宁县举办福建省河湖管理工作培训班,实地介绍了泰宁县河湖治理情况和经验做法,向全省宣传了泰宁治水成效。拓展宣传阵地。此外,泰宁县不断拓展河湖长制网络宣传阵地,搭建了河湖长制专栏、简报和微信公众号平台,宣传当地的河湖长制经验做法,又积极引导全员参与。据悉,该县与团委、妇联、教育局联合开展了6次“河小禹”“巾帼护河”“河长制进校园”等系列专项行动,举办“河长制杯”羽毛球赛,引领激发全社会参与爱河护水热情;又在重要节点新建4个河长制公园,设置3座河长制水面投影灯、13块电子宣传屏和近300块宣传牌,向群众更加直观地宣传河湖长制,打造社会共治河湖良好局面。(周小容 俞文芳)